INTEGRACIÓN ECONÓMICA
El término de integración económica se consagra totalmente, su uso se difundió y el concepto es definitivamente establecido. En el año 1954, el economista Premio Nobel Jan Tinbergen 1954 publicó un libro donde relaciona a la integración económica internacional con el libre comercio mundial, en productos tanto industriales como agropecuarios. Este autor dice que la integración económica es la creación de la estructura de la economía más deseable a través de la cual se eliminan las barreras artificiales para la operación óptima e introduce deliberadamente todos los elementos deseables para la coordinación y unificación, también distingue entre integración negativa e integración positiva: las medidas negativas suponen eliminar los obstáculos que separan las economías y son, generalmente, las más fáciles de definir y adoptar (por ejemplo, suprimir los aranceles entre países miembros); las medidas positivas entrañan mecanismos de cooperación (por ejemplo, armonizar políticas macroeconómicas) que se van ampliando conforme la integración avanza y que resultan, normalmente, más complicadas de poner en práctica.
DEFINICIONES DE INTEGRACIÓN ECONÓMICA
El proceso o estado de cosas por las cuales diferentes naciones deciden formar un grupo regional”. Es decir que la define de dos maneras, como un “proceso” y como un “estado de cosas
Es un proceso a través del cual dos o más mercados nacionales previamente separados y de dimensiones unitarias estimadas poco adecuadas se unen para formar un solo mercado (mercado común) de una dimensión idónea
- La primera es contradictoria con la globalización, y expresa fundamentalmente las estrategias de los Estados para, agrupándose, competir contra todos.
- La segunda postura no sólo contradice el proceso de globalización, sino que es un paso necesario en la imposición de la mundialización, porque es la mayor estrategia de los capitales más fuertes para aprovechar al máximo el desarrollo desigual que imponen la expansión internacional del capitalismo y la progresiva debilidad del Estado nacional. En definitiva: fuera de un proceso integrador una economía nacional individual no tiene ningún futuro.
ETAPAS DEL PROCESO DE INTEGRACIÓN
La mayoría de los tratadistas de la
integración están de acuerdo que la misma no es un suceso, sino un proceso
constituido por cinco etapas: la zona o área de libre comercio, la unión
aduanera, el mercado común, la unión económica y la comunidad económica o
integración económica total.
Estas etapas consideran que la economía internacional es un fenómeno de tipo comercial, en la cual están contenido los siguientes aspectos: comercio de bienes y servicios, pagos internacionales, problemas monetarios, transporte y comunicaciones, finanzas y seguros, movilización de personas, etc.
Comprende la eliminación de barreras arancelarias y no arancelarias a las exportaciones e importaciones de bienes que son originarios de los Estados miembros del área, al tiempo que cada uno de ellos mantiene sus propios aranceles frente a terceros. Un ejemplo de este esquema de integración es el Tratado de Libre Comercio de América del Norte (TLCAN o NAFTA, siglas en inglés) firmado por Canadá, Estados Unidos y México, cuyo tratado está vigente desde el 1 de enero de 19.
2. Unión Aduanera:
En este modelo los Estados que conforman el
área de libre comercio establecen un arancel externo común frente a terceros
países. La unión aduanera requiere de mayores esfuerzos de negociación y
acuerdo, ya que cada miembro puede ver modificada su estructura productiva, en
mayor o menor grado, como consecuencia de decisiones comunes, bajo este esquema
permanecen las barreras que impiden la libre circulación de los factores de la
producción.
3. Mercado Común:
Un mercado común supone, la existencia de una
unión aduanera, pero además requiere de la liberalización de los factores
productivos, pues no se limita únicamente a las mercancías, como es el caso de
los dos estadios anteriores. En este sentido, el mercado común implica la
liberalización efectiva de mercancías, personas, servicios y capitales, por lo
que no existen obstáculos a la entrada y salida de personas que se desplacen
con una finalidad económica (empresarios y trabajadores) en ninguno de los
Estados miembros.
4. Unión Económica:
La unión económica supone un grado más avanzado en el proceso de integración económica regional. En efecto, la realización de ésta implica la existencia previa de un mercado común, pero además que haya armonización de las políticas económicas de los Estados miembros. La unión económica incluye la unión monetaria o de las paridades de las monedas, cuya fase más avanzada puede conducir a la circulación de una moneda única y a la instauración de una autoridad monetaria central, como es el caso, por ejemplo, de la Eurozona.
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